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消失殆尽地带,商超塑料袋

来源:http://www.bbqandmusic.com 作者:365体育平台 时间:2019-12-25 06:11

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商超塑料袋 少用一大半 原标题:商超塑料袋 少用一大半(政策解读·限塑十年)有这样两道选择题,你能答对吗?问题一:据国家邮政局报告,2016年全国快递行业消耗塑料袋约个——A.14.7万,B.147万,C.147亿。问题二:据公开数据,国内三大外卖平台日订单量2000万左右,1单至少1个塑料袋。按每袋0.06平方米估算,每天消耗塑料袋可铺满个足球场——A.16.8,B.168,C.1680。根据关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知,2008年6月1日起,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料袋有偿使用制度。10年过去,“限塑令”实施效果如何?互联网兴起,外卖快递领域成为塑料袋使用大户,实际情况怎样?10年前强调的线下商品零售场所,限塑令推行顺利吗?记者展开调查。大型商超:使用量明显下降,替代品增加“请问您需要塑料袋吗?”在广西南宁华润万家超市东葛店,顾客结账时,收银员都会问一句。“不用了。”一位老人一边说,一边掏出折成几折的布袋。工作日下午,超市购物的多是老年人,记者观察近10分钟,20多名顾客付款离开,只有2名购买塑料袋。收银台有3种塑料袋,承重6公斤、8公斤和10公斤,价格分别为0.2元、0.3元和0.4元,袋上印有执行标准、规格、环保提示、生产单位等。超市客服副总经理张顶新介绍,每天客流量约5000人次,销售塑料袋1000个。限塑令在商超、药店执行情况良好,全市各大超市、商场塑料袋销售量明显下降,收费塑料袋使用量比限塑前减少近七成,南宁市工商部门市场规范管理科有关负责人说。在吉林长春欧亚春城超市,除了可降解塑料袋,还提供了多款布袋、纸盒、纸袋、编织筐等。副总经理李建鑫介绍,2016年销售了7.8万个布袋,44.4万多个可降解塑料袋;2017年销售10万多个布袋,约40.5万个可降解塑料袋,塑料袋销售量减少近4万个,消费者更多选择耐用的布袋。吉林省发改委有关负责人介绍,2015年起禁止生产、销售、提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具,吉林在全国第一个全面禁塑。如今,全省大型商超可降解塑料产品替换率达90%,市场供应主渠道已形成。国家发改委数据显示,限塑以来至2016年,全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于减排二氧化碳近3000万吨。小摊贩:超薄塑料袋大多免费提供,禁而难绝限塑令要求,商品零售场所必须对塑料袋明码标价,不得无偿提供或将塑料袋价款隐含在商品总价内合并收取。但在一些场所,现实不容乐观。“每晚都有人来卖塑料袋,这种薄的我一般买5捆,每捆1元共30个,第二天几乎都用光。限塑令之后,厚袋子更贵了,我们要多花一些钱,但不会向顾客收塑料袋钱。”南宁某农贸市场一位摊主说。记者看到,商贩都备有塑料袋,超薄的占多数。顾客买菜时,摊主会主动套袋,有顾客接过袋子掂量一下,觉得袋子薄,还让摊主多套一个。有骑车来的,为了袋子挂在车把上牢靠,也会要求多套一两个。与市场两街之隔的小巷里,几个商贩在摆摊。一位卖水果的商贩展示了3种塑料袋,“这是能装10斤的,这是能装8斤的,都是9元3捆,这种薄的9元6捆。”薄塑料袋上没有任何标识。刚买完菜的李女士提着袋子说:“有的菜沾着土,有的带着水,用塑料袋提回家直接扔了,不心疼。如果用布袋子,还得收拾一下,不方便。卖菜的都会提供塑料袋。”南宁市工商部门市场规范管理科负责人说,限塑令在集贸市场执行情况不佳,特别是菜市场个体经营者免费提供超薄塑料袋的问题仍普遍存在。有个体商户坦言,这是无奈之举,“如果提出收费,顾客扭头就走,生意没法做。”长春市工商部门市场处处长张庆文也表示,在一些小型市场、超市、杂食店,禁塑令的执行因塑料制品成本、质量问题等,存在打折扣现象。3年前,吉林禁塑令颁布之初,记者曾走访长春光复路小商品批发市场,当时不可降解塑料袋经销商面临经营压力。近日,记者来到该市场,却发现传统塑料袋仍随处可见。有门店前贴着禁塑宣传单,店内塑料袋却各式各样。一间小店前挂着“塑料袋”“垃圾袋”大牌子,下面黑红蓝白各色塑料袋摆了几排,店内塑料袋琳琅满目,基本都是传统PE材料塑料袋,有些无任何标识。经询问,中等大小的塑料袋4元50个,最便宜的小号袋1.5元70个,批发给长春市的小商户。“禁塑力度不断加大,禁塑难度也依然存在。”张庆文说。外卖快递:新业态带来新压力,监管在加强回到开头的两个问题,前者答案是C,后者是B。随着电商、快递、外卖等新业态发展,塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。以外卖为例,塑料餐盒、塑料袋使用普遍。在南宁某住宅小区门口,刚送完一份外卖的送餐员说:“我负责的这片区域外卖商家很多,大部分都用塑料袋打包,只有3家用纸质包装。”在某大型商场负一层,一家鸡排连锁店店员说:“我们卖的是油炸食品,送外卖、顾客到店打包带走都要用塑料袋,平均每天100个。”一名刚收到外卖的市民说:“这种能一起打包的,比如肉串和烤肠,会放在一起用塑料袋装;米饭、面、粉之类的,会用塑料餐盒装;最后会用一个大袋子把小袋子装在一块儿,便于携带;饮料、汤汁还会另装在一个袋子里。”“吃完外卖,一般会把餐盒等垃圾放在装外卖的袋子里一起扔了,不会重复用,因为有饭菜的味道、油污等。”这位市民说,尽管收到的外卖塑料袋、餐盒质量不错,商家还会收餐盒费,但吃完外卖并不会回收利用,而是直接丢弃。针对这些新问题,吉林省发改委有关负责人表示,餐饮外卖、邮政快递等新兴消费行业的监管责任主体不明确,出现监管盲区和薄弱环节。对此,今年5月1日起施行的《快递暂行条例》明确提出,鼓励快递企业使用环保包装材料、回收快件包装材料。国内的快递外卖企业也纷纷行动起来,以实际措施推进“绿色物流”。日前,国家发改委有关负责人表示,发改委准备会同相关部门研究调整限塑令,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案。在地方,相关尝试也已开始。南宁市区一家健身餐餐馆用纸袋包装外卖食品,店主说:“我们以前用塑料袋,改用纸袋后,顾客觉得我们的商品看起来更绿色环保。”《 人民日报 》

2007年发布的“限塑令”要求,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。十多年后,“限塑令”总体的效果仍不容乐观,尤其在线上,“限塑令”几乎成了空白地带。中国青年报记者调查发现:同一家超市,人们线下购物时自己带环保袋或为塑料袋付费,线上购物时电商平台却免费提供塑料袋,且打包时毫无节制。外卖时,“打包盒+塑料袋”是标配,部分中小商家所使用的塑料袋质量低下。

电商、快递、外卖等新业态的异军突起,给人们带来更多便利,这一点不可否认。但是,线上消费由于货物流转的环节更多,对于包装材料的消耗也更大。数据显示,2018年全国快递业共消耗编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、封套约57亿个、包装箱约143亿个、胶带约430亿米,国内使用的包装胶带一年可以缠绕地球1077圈。

毫无疑问,随着线上消费的持续增长和线下消费占比的不断降低,外卖和电商所用塑料袋等包装材料的消耗增长,正在超市、商场等线下渠道,远远甩在后面。如此情势之下,“限塑”的战场,需要从线下延伸到线上,做到一碗水端平。就此而言,十多年前制定的“限塑令”,许多条款已不适应时代的发展,应当着手进行修订,将电商、外卖等线上消费,纳入到规制范畴。

线上消费的“限塑”,收费当然是一个有效手段,通过经济杠杆的调节,改善塑料袋等包装材料的无度消耗。在执行机制上,不仅要明确商家的义务,相关电商和外卖平台,也必须承担起监督责任。

但也必须看到,线上消费是一个点对点过程,要像对超市、商场那样进行执法监督,并非易事。这就需要,除了收费之外,拿出更多综合性举措来推动线上“减塑”。

比如,许多线上消费使用的塑料袋等包装,不仅很少被污染,质量也较好,具有良好的回收利用价值。因而,不妨建立一个完善的回收体系,实现循环利用。对此,国外其实有不少尝试,比如有的国家的实行回收押金制度,消费者在购物时,付出押金得到塑料包装袋,事后可以交予企业回收,拿回押金。这种押金模式,更能激发消费者的环保意识和参与热情,比起单纯的塑料袋收费,更能实现限塑减塑的初衷。

还要看到,类似塑料袋等辅助包装材料,在线上消费中过度使用,与当下快递、外卖等包装质量普遍较低,包装废弃物处置不规范有很大关系。因而,需要改进包装质量标准体系,提高包装的耐用、密封等性能,从而减少塑料袋等辅助包装材料的浪费。对于包装废弃物回收利用,设立硬性比例,以减少劣质一次性包装的使用。

线上消费的“限塑”,在严管之外,也要辅之以相应的激励措施。例如,现在许多快递和电商企业,正在摸索一些减塑举措,从瘦身胶带,到可降解防撕包装袋,到共享快递盒等等,对于类似创新,不妨给予更多政策支持。而对于塑料袋等包装生产企业,不妨通过差别化的税收政策,把不环保的塑料袋价格大幅度提上来,将可降解塑料袋或再生纸包装的价格,降到更多人能够接受的水平。

电商成“限塑令”空白地带,亟需治理升级。而所谓的升级,绝不是将目前的“限塑令”简单复制到线上。而是总结十多年来,限塑令执行的经验和教训,针对线上消费的种种特点,拿出更有的放矢,更系统化的解决方案,如此才能让“限塑”得到彻底贯彻。

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