军事新闻

当前位置:365体育平台 > 军事新闻 > 365体育网投红黑名单,南宁14部门惩戒失信

365体育网投红黑名单,南宁14部门惩戒失信

来源:http://www.bbqandmusic.com 作者:365体育平台 时间:2019-09-21 00:20

政府14个行政主管部门联手惩戒,87种失信行为被划分为三档并记不同分值,累计达到一定分值将被列入“黑名单”,影响评优评先、职称评定……近日,网上一组以《南宁市城市管理领域失信联合惩戒办法》为基础的“失信行为”漫画引发舆论关注。有网友质疑这是“用行政手段来约束道德问题”。

我省将建立个人信用“红黑名单”制度

发布时间: 2017-07-26 10:53:59

日前,河北省印发了《关于加强个人诚信体系建设的实施意见 》,其中提到我省将加快推进个人诚信记录建设,完善个人信息安全、隐私保护和信用修复机制,建立健全守信激励和失信惩戒机制,尤其是要建立重点领域个人诚信记录。

按照《实施意见》,我省将推动完善个人实名登记制度,以公民身份证号码制度为基础,建立健全覆盖全面、稳定唯一的公民统一社会信用代码制度。推动居民身份证登记指纹信息工作,完善统一社会信用代码数据库,实现个人信用信息资源的统筹管理。以互联网、道路运输、邮寄递送、电信、金融账户、就业和社会保障等领域为重点,推进建立实名登记制度,为准确采集个人诚信记录奠定基础。

我省将建立健全个人信用“红黑名单”制度,明确“红黑名单”产生的标准、程序及应用规则,依法依规规范发布行为,完善“红黑名单”退出机制。在日常监督管理、行政许可、采购招标、评先评优、公共资源交易、资质等级评定、职称评审等工作中,推动查询和应用个人公共信用信息。鼓励市场主体查询个人信用记录,为经济合作、社会交往提供信用参考。

该《实施意见》规定,我省将对信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者,行业协会商会推荐的诚信会员,以及新闻媒体挖掘的诚信主体等建立优良信用记录,在教育、就业、创业等领域制定实施支持和优惠政策。探索实行行政审批便利措施,在办理行政许可、行政确认等过程中,对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。鼓励社会机构依法使用征信产品,对具有优良信用记录的个人给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和收益。

我省将对法院已经判决生效、有履行能力但拒不履行的失信被执行人实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住三星级以上宾馆以及其他高消费行为等措施。对失信、严重失信会员按照行业标准、行规行约实施行业内信用警示、警告、通报批评、不予接纳、劝退及公开遣责等惩戒和约束措施。鼓励将个人征信机构采集的个人在市场经济活动中产生的严重失信记录推送至省共享平台。建立完善失信举报制度,鼓励公众举报企业严重失信行为,并对举报人信息严格保密。

乱扔垃圾或影响评职称

办法以列举的方式,将87种个人、单位的不良信用记录按性质轻重划分为轻微、较重和严重失信行为3个类别,每条各记1分、3分和6分。例如,时下大爷大妈们热衷的广场舞,若音量超标将被记1分;道路上“撒野”的泥头车,最高可能被记6分;拍拍屁股走人,擅自弃管小区的物业公司也将被记6分。

一年之内,个人、单位的失信行为计分累计记满20分、40分、60分,将分别被列入轻度、中度、重度失信黑名单,将受到14个行政主管部门的联合惩戒。

“无论是个人还是单位,在哪个行业出现失信行为,都会受到教育、环保等14个行业主管部门的联合惩戒,可谓‘一处失信,处处受限’。”南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室主任曾鹏鑫说。

因此,个人乱扔垃圾、践踏城市绿地、在小区违章饲养禽畜等,看似事小,却能积少成多“因小失大”导致不能评先、评优、评职称,甚至影响保障房申请;单位违规排放餐饮油烟、违法施工噪音扰民可能导致不能享受各项优惠政策。

南宁市信用体系建设工作领导小组办公室主任贲国昌介绍,现在南宁报考公务员或事业单位、升迁调动等,都需要出具诚信报告。2014年,市直部门有3名科级以下干部因违反相关规定,失信分值达到3分以上而不能调动,西乡塘区2名干部因驾驶机动车违法而失信,没能提拔。

被指越权失信惩戒反遭质疑

虽然办法取得了一定成效,赢得不少市民“点赞”,但也有网友提出质疑。

质疑一:乱扔垃圾、随地吐痰等属于道德失范,为何用行政手段约束?

南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室副主任李黄勋介绍,纳入办法信用信息数据库中的不良信用记录,都是依法经过定性确认,绝大多数都是行政机关做出行政处理决定,或者司法机关作出司法裁决后形成的信息。

“因此,纯粹道德规范领域的行为并不在办法惩戒范围内。”李黄勋说。

质疑二:政府机关主动征集个人信用信息并评价失信是否已逾越了“法无授权不可为”?

南宁市法制办经济法规科沈星说,十八届四中全会提出完善“守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制”,国务院也曾明确“在现有行政处罚措施的基础上,健全失信惩戒制度,建立各行业黑名单制度和市场退出机制”。

“南宁市在2008年和2014年先后出台了《南宁市企业信用信息征集和发布管理办法》《南宁市个人信用信息征集使用管理办法》两部政府规章,这些都是办法的法律政策依据。”

质疑三:闯红灯、逆行这些已经由道路交通安全法规规范的行为,再受办法约束是否属于“一事双罚”?

“‘失信惩戒’不能等同于‘行政处罚’。”沈星还强调,失信惩戒的起始值是20分,是针对累计信用状况达到黑名单后所采取的约束和惩戒,“这与‘一事双罚’是两个不同的概念。”

重建信用需参加公益活动

贲国昌介绍,办法以最突出、最常见、最普遍、容易犯的陋习和违法行为作为惩戒重点,14个政府主管部门实现了信息共享和资源整合,提升了个人、单位的失信成本。李黄勋说:“办法还规定了失信修复的具体办法,进入黑名单的个人、单位在惩戒期间,可以通过积极参与支援灾区、志愿服务等社会公益活动或承担社会责任来重建信用。”

下一阶段,南宁市拟逐步扩大失信行为认定的范围,完善失信披露制度,健全联合惩戒机制。

南宁还准备建立和落实“守信激励”制度,在公共服务中对守信者实行优先办理、简化程序等激励措施,使守信者受益。

本文由365体育平台发布于军事新闻,转载请注明出处:365体育网投红黑名单,南宁14部门惩戒失信

关键词:

上一篇:没有了

下一篇:没有了