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山西社会科学网,让碰着有创新

来源:http://www.bbqandmusic.com 作者:365体育平台 时间:2019-09-18 17:14

破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持绿色发展,要在转型升级上下功夫,要在环保执法上动真格,也要在生活方式上求转变

美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》的决定给全球应对气候变化工作带来新的变局。《巴黎协定》的达成与快速生效,体现了世界各国共同应对气候变化的广泛共识和强烈政治意愿,成果来之不易。中国政府已表示,无论别的国家气候政策怎么变化,中国作为一个负责任大国,应对气候变化的决心、目标和政策行动不会改变。中国以生态文明理念引领绿色低碳转型,用实际行动向世界证实了经济发展与控制碳排放并非对立命题。

“环境有改善”,关系民之所呼,更关系国之所向。

一、坚持合作共赢,推动《巴黎协定》达成

良好的生态环境是最基本的公共产品,是最普惠的民生福祉。今日中国,经济保持中高速发展,社会保障网越织越密,人民群众的生活水平不断提升,但我们也遭遇了诸多环境问题。刚刚过去的元旦期间,华北中南部、黄淮、江淮中东部、江汉东部、四川盆地西部、陕西关中、东北地区中南部等地再次遭遇雾霾。人民群众渴望顺畅地呼吸,期盼永远在蓝天下行走。蓝天白云、绿水青山,已成为一个地方的生产力和竞争力。这也提示我们,传统的发展方式已走入死胡同,必须加快转方式调结构。

《巴黎协定》以“自下而上”的谈判方式为2020年后全球应对气候变化确立了行动框架。中国积极参与气候谈判,提出有雄心、有力度的国家自主贡献四大目标:到2030年,单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%~65%;非化石能源在总能源当中的比例提升到20%左右;中国的二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早达到峰值;森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。

良好的生态环境也是一个负责任大国的担当。联合国气候变化巴黎大会达成《巴黎协定》,成为全球气候治理进程中的一个里程碑。作为世界第二大经济体和排放大国,中国对《巴黎协定》的达成作出了历史性的贡献。“大块头要有大贡献”,近年来,中国大力推进生态文明建设,推动绿色低碳发展。通过调整产业结构、节能与提高能效、优化能源结构、增加森林碳汇等举措,努力控制温室气体排放。中国在治理大气污染、水污染、土地污染等方面的探索正在为全球气候治理贡献智慧和力量。

在巴黎气候大会上,习近平主席指出气候谈判非“零和博弈”,强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力,推动建立公平有效的全球应对气候变化机制,实现更高水平全球可持续发展。中国一方面与发达国家积极斡旋,在会前就资金和技术等焦点分歧与多国进行磋商并发布联合声明,为巴黎气候大会的成功召开奠定了政治基础;另一方面支持发展中国家应对气候变化的能力建设,承诺设立200亿南南合作基金、在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目,为《巴黎协定》的达成作出突出贡献。

让环境有改善,需要艰苦的努力和久久为功的韧性。“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中,“绿色发展”是实现“环境有改善”的关键。

二、“言必信、行必果”,体现大国责任

坚持绿色发展,要在转型升级上下功夫。面对经济下行压力,必须保持定力,坚持转型升级、坚持创新驱动。只有扎实推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,才能实现科学发展。各级干部都应牢记“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”。转型会遭遇阵痛,但这阵痛躲不过、绕不开,只有创新谋变,才能找到经济发展的新引擎。

美国退出《巴黎协定》的决定与其说是为维护美国利益,不如说是重蹈高能耗发展模式的覆辙,置子孙长远利益于不顾,与全球一致应对气候变化的决心背道而驰。

坚持绿色发展,要在环保执法上动真格。2015年,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施。但在实践中,一些地方的GDP冲动依然存在,对高污染高排放企业“睁一只眼闭一只眼”,一些企业无视法律法规,在空气重污染红色预警期间仍违规施工,偷偷排放,“宁交罚款,不治污染”。对超标排放的企业必须依法严惩,对损害生态环境的官员必须追责。群众呼吁“最严环保法”要“最严执行”,真正令行禁止。

对待美国的退出,中国没有退却。中国外交部表示,中方愿与有关各方共同努力,共同维护应对全球气候变化的《巴黎协定》成果。美国退出《巴黎协定》虽然是个打击,但190多个国家会继续履行《巴黎协定》中由国家自主决定的贡献目标。在落实《巴黎协定》的过程中,中国实现了绿色低碳战略转身,将国家发展利益与全人类利益统一起来,在国际舞台作出了为世人称道的贡献。可以说,在《巴黎协定》的推进遭遇美国退出的关键吋刻,中国毫不犹豫宣布一以贯之认真履行《巴黎协定》,更与欧盟携手承诺致力于全面落实《巴黎协定》,向世界展示了中国敢于担当的负责任大国形象。

坚持绿色发展,要在生活方式上求转变。重现碧水蓝天,建立美丽中国,靠制度、靠市场、靠理念,更要依靠社会各界的共同努力。“今天的污染就是我们昨天不知节制的欲望”,每个人既是污染的“受害者”,也是污染的“贡献者”。如果大家都来关注生态环境,都来监督不法行为,都能践行绿色生活方式,都能坚守勤俭节约的社会风尚,以行动代替抱怨,就能凝聚起13亿人的“绿色力量”。

三、以生态文明理念引领绿色低碳转型

让环境有改善,这是我们共同的期待。新的一年,让我们共同行动,为这种改变增添自己的贡献。

积极应对气候变化,不仅体现中国承担国际责任,也是转变发展方式的重大机遇。随着全球气候治理领域领导力的更迭,国际社会对治理模式变革及中国引领未来进程充满期待。《巴黎协定》所倡导的绿色、低碳、可持续发展的大趋势与中国生态文明建设理念相符,中国在创新、协调、绿色、开放、共享理念的引领下,完全可以为全球提供更多公共产品,特别是在新兴的绿色发展领域,与世界共同分享低碳转型红利。

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十八大以来,中国将生态文明建设纳入“五位一体”布局,以绿色化提升工业化和城镇化,以创新驱动战略实现动能转换,并将履行减排义务与经济结构调整、产业升级、绿色发展等宏大战略目标相融合,大刀阔斧地推出低碳城市试点、碳排放交易市场和“大气十条”等一系列政策等等,彰显着中国发展的独到智慧。

2015年,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习主席表示,中国将更加注重绿色发展,将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,全面提高适应气候变化能力。随着绿色“一带一路”建设、杭州G20峰会引入绿色金融议题等行动,中国正在推动生态文明理念“走出去”,让绿色发展理念融入气候治理,不断提升话语权,推动全球构建合作共赢的气候治理新秩序。

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